20世纪80年代初,中国开始了经济体制的改革和市场的开放,改革开放的核心是解放生产力,发展经济,实际上就是在经济体制的变革过程中如何更好地推进工业化。然而这是一项前无古人的事业,并没有任何可以帮助的经验,于是“摸着石头过河”就成为这场事业的伟大原则。尽管如此,从那时到今天,我们还是如饥似渴地向发达国家学习市场经济,向新兴工业国家学习从后起到发达的工业化经验,其中也特别观察了新加坡。新加坡国家不大,经济基础原来也差,但是在短短的十几年中却取得了令世界瞩目的经济成就,被称之为“亚洲四小龙”之一,被认为是发生了经济奇迹的国家。
新加坡经济奇迹的背后是什么?这是一个很大的问题,也是一个很难回答的问题,但却是今天依然在努力为我们国家经济的发展、社会的繁荣工作的我们,依然希望能够深入了解,能够得到答案。《心耘----一群经济精英打造新加坡成为第一的关键历程》一书,我以为可以或至少可以给我们对新加坡经济奇迹充满好奇的、希望从新加坡经济奇迹的经验中得到启发、希望得到上述问题答案的人们一个满足,因为这本书是那些曾经在和正在新加坡经济发展局热情工作的亲身经历新加坡经济奇迹的人们写的,而且是用他们的切身感受和事例来报告他们的努力和业绩,读来亲切自然,而在我们的眼前展示那艰苦的历程却又那么地清晰可见。从他们的叙述中,我们可以看到的新加坡经济发展思路、工业化的策略、他们扎扎实实的工作和为国家奉献的精神。
一、经济发展思路。
许多工业化国家的经济发展是任凭市场这只看不见的手来推动的,尽管在某些时候市场也会失败,政府也会运用经济政策加以一定的干预,但总体上看是市场的力量。但是在一个市场尚未发展市场力量弱小的后起国家,是否也应该照章办理,是否有更好的更切合本国的经济发展道路?是否应该加以探索?这些是放在当时的新加坡领导人面前的十分困难的问题。答案是他们认为政府应该在经济发展方面扮演更为积极的角色,而充当这一角色的就是新加坡政府的经济发展局。
在书中我们大致可以看到新加坡政府的经济发展局有以下一些功能或扮演以下一些角色:
1.经济发展的领导。1961年当时的新加坡财政部长吴庆瑞博士设立的经济发展局实际上担当了新加坡经济发展与工业化的领导任务。经济发展局需要考虑国家的现实基础,需要在此基础上找到合适的经济发展和工业化的道路。
2.经济发展的推动。经济发展局在担当了经济发展的领导责任的同时,还直接对国家的经济发展与工业化事业进行推动。经济发展局需要到发达国家去推销新加坡,需要直接说服外国大公司到新加坡投资,并不断地给予他们帮助,解决他们的实际问题;也正是如此,他们的工作变得与经济成长的速度与质量密切相关。
3.经济领导人才的培养。经济发展局建立之后,在国内外大量吸引优秀人才,有些甚至是吴博士亲自到国外去招揽与说服。而一旦开始工作,又赋予他们以重任,给予支持,这种支持甚至直接来自当时的总理李光耀。久而久之,经济发展局形成一群优秀的经济领导人才,他们不仅有相当高经济理论素质,而且有丰富的经验和实际领导经济的才能,为新加坡经济奇迹的持续奠定了基础。
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